應急管理部(bu)關于印發《化(hua)工園區安全(quán)風国产深❌夜男女无套内射🌈險排查治(zhì)理導則》的通(tong)知
發布時間(jiān)： 2025-12-11 來源：
近日，應(ying)急管理部修(xiu)訂印發了《化(hua)工園區安全(quan)風險排查治(zhì)理導則》（以下(xià)簡稱《導則》）。現(xian)就有關内容(rong)解讀⚽如下：
一(yi)、《導則》修訂的(de)背景是什麼(me)？
中共中央辦(bàn)公廳、國務院(yuan)辦公廳印發(fā)的《關于全面(miàn)加強危險化(hua)學品安全生(sheng)産工作的意(yì)見》明确要求(qiu)，對化工園區(qu)開展達标認(ren)定，精準化排(pai)查評估安全(quan)風險，實施最(zui)嚴格的治理(li)整頓。化工園(yuán)區是化工産(chǎn)業發展的重(zhòng)要載體和平(píng)台空間，全國(guo)現有公布認(ren)定化工園區(qū)640餘個，危險化(huà)學品生産企(qǐ)業入園率持(chí)續提高，化工(gong)園區整治提(ti)升工作已成(chéng)為防控危險(xian)化學品重大(da)安全風險、提(ti)升化工行業(yè)本質安全水(shui)平的重要内(nèi)容。自《化工園(yuán)區安全風險(xian)排查治理導(dao)則（試行）》印發(fā)實施以來，各(gè)地區化工園(yuan)區安全整治(zhì)提升工作不(bu)斷深化，化工(gōng)園區無序發(fa)展、安全風險(xiǎn)集聚的勢頭(tou)得到初步遏(e)制，大部分化(huà)工園區安全(quán)風險管控能(neng)力明顯提升(sheng)，但應急管理(lǐ)部組織對全(quan)國化工園區(qū)開展安全整(zhěng)治提升專家(jia)指導服務中(zhong)反映出部分(fèn)化工園區安(ān)全風險排查(cha)治理和整治(zhì)提升精準性(xìng)、有效性不高(gāo)，一些化工園(yuan)區缺乏規劃(huà)統籌、功能定(ding)位不清、企業(ye)入園門檻低(dī)、配套水平不(bú)高、監管力量(liàng)不足等深層(céng)次矛盾和問(wèn)題尚未得到(dao)根治，有的化(hua)工園區安全(quán)風險仍然較(jiào)高。修訂印發(fā)《導則》，進一步(bu)發揮《導則》規(gui)範引領作用(yong)，鞏固深化拓(tuò)展近年來化(huà)工園區整治(zhi)提升相關政(zheng)策措施要求(qiu)，總結吸納各(ge)地區經驗做(zuo)法，對推動提(tí)升化工園區(qū)本質安全水(shui)平，強化重大(dà)安全風險防(fáng)控具有重要(yao)意義。
二、《導則(zé)》修訂的總體(tǐ)考慮是什麼(me)？
三(sān)、《導則》修訂的(de)主要内容是(shì)什麼？
《導則》主(zhu)要在以下三(sān)個方面進行(háng)了修訂：一是(shì)進一步明确(què)🔅了🐇化❗工園區(qu)定義。在原《導(dao)則》基礎上，進(jìn)一步明确化(hua)工園區是指(zhǐ)由人民政府(fǔ)批準設立，經(jing)省級人民政(zhèng)府或其授權(quán)機構認定公(gong)布，以💔發展化(hua)工産業為導(dao)向、地理邊界(jie)和管理主體(ti)明确、基礎設(she)施和管理體(tǐ)系完整的工(gōng)業區域。對尚(shang)未通過認定(ding)的化工園區(qū)安全風險排(pái)查和整治提(ti)升可參照執(zhi)行。二是進一(yī)步明确了安(an)全風險評估(gu)和動态調整(zheng)機制有關要(yao)求。明确了不(bú)同層級滾動(dòng)開展化工園(yuán)區安全風險(xian)評估，化工園(yuan)區每年開展(zhan)一次安全風(feng)🌈險等👉級自評(píng)，省級層面按(àn)照每年不低(di)于30%的比例抽(chōu)查複💰核安全(quán)風險等級，每(měi)三年完成一(yi)輪全覆蓋省(sheng)級複核，根據(jù)評估結果開(kāi)展分級管控(kong)☔，落實動态調(diao)整機制。三是(shi)進一步明确(què)了化工園區(qū)安全㊙️風險排(pái)查細則。《導則(zé)》檢查表調整(zheng)🚩為“認定、選址(zhǐ)及規劃、園區(qu)内布局、準入(ru)和退出、配套(tao)💜功能設施、安(an)全生産與應(yīng)急一體化管(guǎn)理”等6大要素(sù)36項評估内容(róng)，進一步❓細化(hua)明确了“四至(zhi)”範圍劃定、整(zhěng)體性安全風(fēng)險評估、項⭐目(mu)安全🎯準入、封(fēng)閉化管理、化(huà)工安全技能(néng)實訓🍉基地等(deng)配套功能設(shè)施建設等相(xiang)關要求，修改(gǎi)完善了評分(fen)細則、分值和(he)直接判定為(wéi)高安全風險(xiǎn)等😄級（A級）的特(tè)殊條🛀🏻款，增加(jia)了事故扣分(fen)。
四、對評估為(wei)高或較高安(an)全風險等級(jí)（A/B級）的化工園(yuan)區⛱️如何處🚶置(zhi)？
《導則》對評估(gū)為高（A級）或較(jiào)高（B級）安全風(fēng)險等級的化(hua)工園區❓，提出(chu)了三點處置(zhi)要求：一是限(xiàn)期整改，整改(gǎi)期間停止新(xin)、改、擴建危險(xian)👄化學品生産(chǎn)建設項目（安(an)全、環保、節能(neng)和智能化改(gǎi)造項目除外(wài)）。二是整改完(wán)成後，由省級(ji)相關部門組(zǔ)織安全風險(xian)等級複核，仍(réng)達不到一般(bān)或較低安全(quan)風險等級的(de)，報告省級政(zheng)🍉府并提出處(chu)理🥵意見。三是(shi)因發生較大(da)及以上生産(chan)安全事故被(bèi)判定為高安(an)全風險等‼️級(ji)（A級）的化工園(yuán)區，應在事故(gu)發生至少3個(ge)月且事故已(yǐ)結案并向社(she)會公布後，方(fāng)可提請安🔴全(quán)風險等級省(sheng)級複核。
五、如(ru)何依據《導則(ze)》開展化工園(yuán)區安全整治(zhi)提升？
化工園(yuan)區安全整治(zhi)提升是一項(xiàng)系統性工程(chéng)，要加快實施(shi)化工園區安(an)全提質工程(chéng)，逐步實現“兩(liang)集一低”總體(tǐ)目标。化工園(yuán)區要依據《導(dao)則》，逐項對照(zhào)檢查短闆漏(lou)洞，明确排查(chá)治理重點任(rèn)務和目标，針(zhen)對性完善實(shi)施“一園一策(cè)”，持續開展整(zhěng)治提升，加快(kuai)配套基礎設(shè)施和安全管(guan)理能力建設(shè)，系統提升化(hua)工園區本質(zhì)安全水平，降(jiang)低安全風險(xian)。各地區要按(àn)照“十四五”危(wei)險化學品安(an)全生産規劃(huà)方案，對照2025年(nián)底前90%左右的(de)化工園區達(dá)到較低安全(quan)風險等級（D級(ji)）目标要求，以(yi)《導則》為依據(ju)，找準轄區内(nèi)化工園區安(an)全管理共性(xing)問題和短闆(pan)弱項，制定化(hua)工園區整治(zhì)提升計劃，加(jiā)強政策支持(chi)引導和幫扶(fú)督導，做好高(gāo)質量發展源(yuan)頭把控，用好(hao)監督約束手(shǒu)段，推動轄區(qu)内化工園區(qū)整體提升。應(yīng)急管理部将(jiāng)加強《導則》宣(xuān)貫解讀，加大(dà)專家指導服(fu)務力度，實施(shi)重大安全風(feng)險防控項目(mu)，督導晾曬工(gong)作進度，總結(jie)推廣實踐經(jing)驗，持續深化(huà)鞏固整治成(cheng)效，不斷提升(sheng)化工園區安(an)全發展水平(ping)。
消息來源：“應(yīng)急管理部”公(gong)衆号
